[ad_1]
Dari pandemi hingga pemilihan Presiden Joseph Biden, pemberontakan 6 Januari, dan peluncuran vaksin, banyak yang telah berubah dalam 18 bulan terakhir.
Satu hal yang belum? Brexit, Keluarnya Inggris dari Uni Eropa, masih kacau balau.
Bab terakhir dalam kisah ini membuat pemerintah Inggris mengancam untuk melakukan “nuklir” dan memohon Pasal 16 Protokol Irlandia Utara—tidak baik untuk hubungan Inggris-Uni Eropa yang sudah tegang.
Protokol Irlandia Utara dirancang untuk memastikan arus perdagangan bebas antara Irlandia Utara, Republik Irlandia, dan seluruh UE Status perbatasan darat antara Irlandia Utara (bagian dari Inggris Raya) dan Republik Irlandia ( bagian dari UE) adalah salah satu batu sandungan utama untuk perjanjian penarikan antara UE dan Inggris Untuk menjaga perbatasan utara-selatan tetap terbuka—penting untuk melestarikan 1998 Kesepakatan Jumat Agung, perjanjian damai yang mengakhiri tiga dekade konflik sektarian—sambil menjaga integritas pasar tunggal UE, Protokol menetapkan perbatasan bea cukai dan peraturan di Laut Irlandia, dengan perselisihan apa pun yang harus diselesaikan oleh Pengadilan Eropa (ECJ) .
[time-brightcove not-tgx=”true”]
Akibat hukum, politik, dan ekonomi dari memicu Pasal 16 akan mengerikan.
Bagaimana kita bisa sampai disini?
Ketegangan antara UE dan Inggris meningkat setelah publikasi “surat perintah” yang terakhir pada bulan Juli, meminta UE untuk menulis ulang Protokol Irlandia Utara dan mengancam akan menerapkan Pasal 16 jika Brussel menolak.
Menteri Brexit Inggris David Frost dibenarkan langkah tersebut dengan mengutip “pengalihan perdagangan” dan tekanan ekonomi dan sosial yang disebabkan oleh penerapan bea cukai dan pemeriksaan pertanian pangan Uni Eropa pada barang-barang yang bergerak melintasi Laut Irlandia. Pemeriksaan ini telah mengganggu perdagangan antara Inggris dan Irlandia Utara dan menyebabkan kekurangan besar di Irlandia Utara. Tuntutan Frost termasuk menerapkan standar Inggris dan Uni Eropa di Irlandia Utara dan menolak permintaan Brussel agar Inggris mematuhi aturan pertanian pangan Uni Eropa. Inggris juga menuntut diakhirinya peran EJC dalam mengawasi Protokol di Irlandia Utara.
Pada saat itu jelas bahwa meskipun Brussel terbuka untuk membahas implementasi Protokol, ia tidak akan merundingkannya kembali, dengan demikian menutup pintu bagi kompromi mendasar mengenai peran ECJ.
Setelah kebuntuan yang panjang, pada 13 Oktober UE secara resmi menanggapi tuntutan Inggris dengan proposal yang lebih jauh dari yang diharapkan pemerintah Inggris, mengurangi 80% pemeriksaan perbatasan dan menghilangkan setengah dari persyaratan dokumen. Namun, seperti yang diharapkan, UE tidak menawarkan konsesi apa pun tentang peran ECJ dalam mengawasi Protokol.
Apa berikutnya?
Dengan tawaran ini, UE telah mengikat Perdana Menteri Boris Johnson.
Brussel tidak mungkin secara mendasar berkompromi pada peran pengawasan ECJ, terutama ketika secara bersamaan ditantang di front ini oleh anggota UE (yaitu, Polandia). Ini berarti bahwa jika Johnson menginginkan kesepakatan, dia harus mundur dari permintaannya untuk mengakhiri peran ECJ dalam Protokol, dengan biaya politik yang signifikan.
Alternatifnya adalah menggunakan penolakan Brussel untuk mengakui sebagai dalih untuk meminta Pasal 16, menangguhkan bagian dari Protokol, dan menyalahkan UE atas segala konsekuensinya. Tindakan itu akan mengambil risiko perang dagang yang mahal dengan blok 27 negara. Sementara prospek ini akan memakan waktu berbulan-bulan untuk dimainkan, perselisihan perdagangan yang berkepanjangan akan menambah sakit kepala Johnson atas gangguan rantai pasokan menjelang Natal dan memperburuk hubungan pemerintah yang sudah tegang dengan komunitas bisnis. Putusnya hubungan dengan UE juga akan merusak reputasi Inggris sebagai negara yang dapat dipercaya untuk bernegosiasi dengan itikad baik dan menepati janjinya, merusak nilai jual utama dari agenda “Inggris Global”. Selain itu, itu dapat merusak hubungan dengan Biden, yang menggambarkan dirinya sebagai orang Irlandia dan telah mengungkapkan perasaan yang kuat tentang perjanjian Belfast.
Inggris akan terus memainkan retorika brinkmanship selama setidaknya beberapa minggu lagi, menunda memicu Pasal 16 sementara Frost mencoba untuk mengekstrak konsesi lebih lanjut dari Wakil Presiden Komisi Eropa Maroš efčovi.
Namun, cepat atau lambat, Johnson harus membuat keputusan yang sangat sulit: berkompromi dan melanjutkan, atau memprovokasi perang yang akan membuat Inggris kalah.
[ad_2]